基層治理“小事”不小,關(guān)系著群眾的幸福指數(shù)。近年來,陸豐市東海街道全力推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理,踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,緊扣基層治理難點痛點,創(chuàng)新探索“民情地圖+”治理模式,通過數(shù)字化手段與基層治理深度融合,持續(xù)提升社會治理現(xiàn)代化水平。
推行“民情地圖+網(wǎng)格化”
夯實基層治理根基
東海街道以“民情地圖+網(wǎng)格化”為主鏈條,暢通矛盾糾紛化解渠道,實現(xiàn)矛盾糾紛第一時間調(diào)處、民生問題第一時間解決。

東海街道發(fā)揮網(wǎng)格聯(lián)防隊員熟悉民情優(yōu)勢,開展安全巡查。
該街道設(shè)立“大中小微”四級網(wǎng)格化管理體系,配備專職網(wǎng)格聯(lián)防隊員150名,發(fā)揮網(wǎng)格聯(lián)防隊員扎根基層、覆蓋廣泛、熟悉民情的優(yōu)勢,將禁毒、反走私、打假、消防安全、防災(zāi)減災(zāi)、民生救濟(jì)保障、矛盾糾紛排查化解、社會治安維護(hù)等十大工作職責(zé)納入“民情地圖”應(yīng)用平臺統(tǒng)一管理,街道聯(lián)勤指揮中心通過“民情地圖”信息化平臺對網(wǎng)格事件進(jìn)行受理、分撥、調(diào)度、督導(dǎo),使問題閉環(huán)化解,實現(xiàn)“人在格中走、事在格中辦”,形成“多元共治”格局。
今年以來,該街道累計受理網(wǎng)格事件3052條;網(wǎng)格聯(lián)防隊員上報日志19640條,開展人員走訪13136人次,場所巡查6761間次,切實做到群眾好用、治理管用,著力推動“民情地圖”在實戰(zhàn)中取得實效。
推行“民情地圖+入戶聯(lián)心”
走實走好群眾路線
近期,東海街道深埔村聯(lián)戶人員在走村入戶中發(fā)現(xiàn)所在基礎(chǔ)聯(lián)系單元出現(xiàn)刺鼻臭味,通過進(jìn)一步走訪了解到系門前污水管損壞導(dǎo)致污水溢出散發(fā)臭味的問題,聯(lián)戶人員詳細(xì)了解損壞污水管位、損壞情況并上報村委,隨即派遣專業(yè)人員到現(xiàn)場修理污水管道,切實解決群眾“急難愁盼”問題……這是東海街道深化“民情地圖+入戶聯(lián)心”機(jī)制的日常縮影。

駐村民警走訪群眾了解訴求。
東海街道積極探索“民情地圖+入戶聯(lián)心”模式,大力推行“講、看、聽、問、幫”五字工作法,在網(wǎng)格化基礎(chǔ)上細(xì)化1434個聯(lián)系單元,廣泛發(fā)動基層黨員、志愿者等多元力量共計2868人積極參與,用好用活“民情地圖”,加強(qiáng)聯(lián)戶人員履職情況在“民情地圖”中的管理調(diào)度。今年以來,聯(lián)戶人員移交網(wǎng)格聯(lián)防隊員納入網(wǎng)格事件管理102件,辦結(jié)率達(dá)100%。
同時,東海街道以烏坎村為試點強(qiáng)化“民情地圖+入戶聯(lián)心”場景應(yīng)用,積極推動各村(社區(qū))聯(lián)戶人員學(xué)習(xí)企業(yè)微信端“入戶聯(lián)心”活動上報,錄入各項“入戶聯(lián)心”活動開展情況,做到“入戶聯(lián)心”走訪數(shù)據(jù)線上歸檔,問題線上流轉(zhuǎn),完善“發(fā)現(xiàn)——反映——解決——反饋”的閉環(huán)機(jī)制,實現(xiàn)“事事有留痕、時時可追溯”。
推行“民情地圖+矛盾調(diào)處”
守護(hù)社會平安穩(wěn)定
“民情地圖+矛盾調(diào)處”的組合通過線上線下聯(lián)動,更精準(zhǔn)高效地處理群眾信訪、矛盾糾紛問題。
在推進(jìn)基層治理提質(zhì)增效中,東海街道堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,暢通“群眾——村(社區(qū))——社會治理中心——黨工委”四級環(huán)鏈解紛流程,利用“民情地圖”和社會治理中心線上線下雙渠道排查、受理的各類事項信息共享。同時,該街道進(jìn)一步提升聯(lián)動服務(wù),以多渠道推動齊頭并進(jìn),社會治理中心統(tǒng)籌社會治理工作站23個和調(diào)解小組73個,有效整合“一村一法律顧問”、94名“法律明白人”“五老人員”等基層資源、專業(yè)力量,實行全鏈條跟蹤服務(wù),提升各類矛盾糾紛化解質(zhì)效,確保接訴即辦、定時催辦、超時督辦,防止矛盾激化升級,科學(xué)化解各類矛盾糾紛。今年以來,該街道網(wǎng)格聯(lián)防隊員上報自行處置矛盾糾紛56宗,100%實現(xiàn)“小事不出村、大事不出街道、矛盾不上交”。
推行“民情地圖+禁毒工作”
提升治理精準(zhǔn)效能
東海街道堅持技術(shù)賦能,深化“全科網(wǎng)格”和“一村(社區(qū))一警”禁毒工作模式,打造“民情地圖+涉毒重點人員活動地圖+萬名黨員大幫扶行動”模式。
“以圖管毒”。該街道依托“民情地圖”繪制“涉毒重點人員活動地圖”,將社會面吸毒人員管控融入“民情地圖”應(yīng)用平臺,根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果劃分風(fēng)險等級,對涉毒重點人員落實差異化管控措施,整合多源數(shù)據(jù),動態(tài)掌握人員軌跡,提升風(fēng)險預(yù)警能力,實現(xiàn)社會面吸毒人員分類管控措施落地落實,有效預(yù)防了吸毒人員肇事肇禍案(事)件發(fā)生。
該街道推進(jìn)“萬名黨員大幫扶行動”,全面推動落實黨員干部點對點結(jié)對精準(zhǔn)幫扶社會面吸毒人員工作,大力開展專業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)幫扶和社會救助,切實解決其生活、工作中的實際困難,建立對社會面吸毒人員的立體化監(jiān)督體系,進(jìn)一步鞏固禁毒成果,為東海街道提供了更加安全穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。
從網(wǎng)格管理到入戶聯(lián)心,從矛盾化解到禁毒攻堅,東海街道以“民情地圖+”為抓手,推動數(shù)字技術(shù)與基層治理深度融合,讓治理既有“智慧精度”又有“民生溫度”,為新時代基層治理現(xiàn)代化提供了可借鑒的實踐樣本。