近日，廣州中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院深汕醫(yī)院陸河醫(yī)院正式揭牌，標(biāo)志著陸河縣以“醫(yī)聯(lián)體”為核心的醫(yī)療改革邁出關(guān)鍵一步。改革不僅為山城群眾帶來更優(yōu)質(zhì)便捷的就醫(yī)體驗(yàn)，更為粵東山區(qū)醫(yī)療高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁新動(dòng)能。
近年來，陸河縣緊緊抓住“百千萬工程”戰(zhàn)略機(jī)遇，將緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)作為改革總抓手，借力“組團(tuán)式”幫扶東風(fēng)，創(chuàng)新推行縣直公立醫(yī)院“一院三區(qū)”管理模式，織密織牢基層醫(yī)療保障網(wǎng)，讓老區(qū)群眾的幸福感在醫(yī)療服務(wù)升級(jí)中持續(xù)提升。
群眾在廣州中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院深汕醫(yī)院陸河醫(yī)院就診。
“抱團(tuán)發(fā)展”，是陸河縣破解山區(qū)醫(yī)療資源分散、基礎(chǔ)薄弱、專業(yè)技術(shù)人員不足等長(zhǎng)期痛點(diǎn)的核心密碼。該縣以緊密型縣域醫(yī)共體改革為突破口，以縣人民醫(yī)院為龍頭，橫向聯(lián)合縣中醫(yī)院、婦幼保健院，縱向整合8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和155個(gè)村衛(wèi)生站，全面推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容與均衡布局，逐步構(gòu)建起“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分診、上下聯(lián)動(dòng)”的分級(jí)診療模式。2022年，憑借系統(tǒng)性的縣域醫(yī)療資源整合成效，陸河縣成功入選廣東省第一批緊密型縣域醫(yī)共體高質(zhì)量發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)。
借幫扶之力強(qiáng)化“內(nèi)功”，則是陸河縣推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。自2018年廣東省人民醫(yī)院第一批“組團(tuán)式”幫扶工作隊(duì)進(jìn)駐以來，依托省委組織部、省衛(wèi)健委聯(lián)合開展的醫(yī)療衛(wèi)生人才“組團(tuán)式”緊密型幫扶機(jī)制，陸河縣人民醫(yī)院、婦幼保健院、中醫(yī)院三所縣級(jí)醫(yī)院，累計(jì)接收來自廣東省人民醫(yī)院、深圳市中醫(yī)院等機(jī)構(gòu)的常駐及柔性幫扶專家超110名，專業(yè)覆蓋20余個(gè)臨床?？?，為縣域醫(yī)療注入強(qiáng)勁動(dòng)力，顯著提升了當(dāng)?shù)蒯t(yī)護(hù)人員的醫(yī)療水平。
在醫(yī)療幫扶實(shí)踐中，陸河縣精準(zhǔn)借力資源，通過縱向深化技術(shù)協(xié)作與橫向夯實(shí)硬件基礎(chǔ)“雙向發(fā)力”，推動(dòng)縣域醫(yī)療服務(wù)能力全面提質(zhì)升級(jí)?？v向幫扶上，該縣依托省衛(wèi)健委幫扶機(jī)制，持續(xù)深化“名院帶縣院”合作模式。2024年，引入深圳市康寧醫(yī)院組團(tuán)幫扶縣精神?？漆t(yī)院；目前，已有4家省市級(jí)核心醫(yī)院與陸河縣4家縣級(jí)醫(yī)院結(jié)對(duì)，21名專家常駐基層一線，通過臨床帶教、技術(shù)指導(dǎo)等方式，直接提升縣級(jí)醫(yī)院診療水平。橫向協(xié)作上，借助深圳坪山對(duì)口幫扶優(yōu)勢(shì)，同步推進(jìn)醫(yī)療“內(nèi)功修煉”與“筋骨鍛造”。2025年8月，邁瑞醫(yī)療深圳分公司向陸河捐贈(zèng)價(jià)值超600萬元的40臺(tái)設(shè)備，覆蓋全縣13家縣、鎮(zhèn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)；同時(shí)，協(xié)調(diào)160余萬元專項(xiàng)資金支持縣人民醫(yī)院效能提升項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療硬件與服務(wù)水平“雙升級(jí)”。
在灣區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的持續(xù)“灌溉”下，陸河縣醫(yī)療服務(wù)能力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍?？h人民醫(yī)院先后開展新技術(shù)、新項(xiàng)目百余項(xiàng)，多項(xiàng)技術(shù)填補(bǔ)汕尾地區(qū)空白；建成縣級(jí)急診急救“五大中心”體系，其中胸痛中心成為汕尾市首家省級(jí)基層版胸痛中心并通過國(guó)家級(jí)認(rèn)證，卒中中心成為汕尾市唯一的國(guó)家綜合防治卒中中心，創(chuàng)傷中心通過省級(jí)認(rèn)證。此外，該縣還建成汕尾市醫(yī)療系統(tǒng)首個(gè)“博士流動(dòng)工作室”，邀請(qǐng)省三甲醫(yī)院和陸河籍醫(yī)學(xué)專家下沉坐診，設(shè)立腫瘤科、日間化療中心、遠(yuǎn)程病理診斷中心，?？品?wù)能力大幅提升?？h婦幼保健院開展婦幼?？七m宜技術(shù)20余項(xiàng)，母嬰健康保障能力顯著增強(qiáng)；縣中醫(yī)院新增消化內(nèi)鏡等4個(gè)特色科室，“針灸科”入選省“十四五”省級(jí)中醫(yī)藥臨床特色專科建設(shè)項(xiàng)目，中醫(yī)藥服務(wù)影響力持續(xù)擴(kuò)大。
人才是醫(yī)療發(fā)展的根基。陸河縣依托省衛(wèi)健委縱向幫扶及省人民醫(yī)院“組團(tuán)式”幫扶力量，深入實(shí)施“名醫(yī)下鄉(xiāng)”行動(dòng)。通過“師帶徒”“聯(lián)合門診”等模式，累計(jì)帶教基層醫(yī)生50余人，開展學(xué)術(shù)培訓(xùn)超200場(chǎng)次，培訓(xùn)醫(yī)護(hù)人員超5000人次，選派200余人赴幫扶醫(yī)院進(jìn)修深造，為基層醫(yī)療隊(duì)伍注入新活力。同時(shí)，縣醫(yī)共體總院以“1+1+N”組團(tuán)式幫扶模式，組建10個(gè)縣域醫(yī)共體幫扶團(tuán)隊(duì)，常態(tài)化下沉鎮(zhèn)村開展技術(shù)指導(dǎo)與帶教，全方位助力基層醫(yī)療服務(wù)技能提升。
陸河縣的醫(yī)共體改革，在借力“輸血”的同時(shí)，更注重深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)自我“造血”，持續(xù)提高醫(yī)療水平。該縣通過明晰權(quán)責(zé)清單、實(shí)施人才戰(zhàn)略、優(yōu)化資源整合、推動(dòng)數(shù)字賦能等舉措，構(gòu)建起“黨委統(tǒng)籌+政府主導(dǎo)+醫(yī)共體執(zhí)行”的高效管理格局，以制度創(chuàng)新破解基層醫(yī)改“深水區(qū)”難題，同時(shí)創(chuàng)新“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務(wù)模式，打造標(biāo)準(zhǔn)化“中醫(yī)閣”，逐步形成具有示范意義的縣域醫(yī)療服務(wù)模式。
高位統(tǒng)籌明方向，筑牢制度根基。陸河縣強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，由縣委書記擔(dān)任醫(yī)共體管委會(huì)主任，縣長(zhǎng)擔(dān)任醫(yī)共體建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，進(jìn)一步壓實(shí)改革責(zé)任。同時(shí)，細(xì)化縣政府、縣直部門、醫(yī)共體三方權(quán)責(zé)清單，建立一體化管理和決策機(jī)制，并出臺(tái)“1+N”改革方案及50余項(xiàng)醫(yī)共體工作制度，為改革順利推進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)制度保障。
資源整合提效能，激活內(nèi)生動(dòng)力。該縣聚焦“強(qiáng)基層、惠民生、促改革”核心目標(biāo)，以制度創(chuàng)新與資源整合為雙輪驅(qū)動(dòng)，深化醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域改革。今年，通過整合縣人民醫(yī)院、婦幼保健院、中醫(yī)院3家縣直公立醫(yī)院資源，推動(dòng)“一院三區(qū)”管理改革落地，構(gòu)建起“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展”的管理新格局。
特色服務(wù)樹品牌，贏得群眾好評(píng)。陸河縣著力做優(yōu)做強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)、中醫(yī)藥傳承特色服務(wù)、“鎮(zhèn)村一體化”服務(wù)，打造具有陸河特色的醫(yī)療服務(wù)品牌。全力推動(dòng)水唇鎮(zhèn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心“兩院一體”及縣中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等項(xiàng)目建設(shè)，其中水唇鎮(zhèn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心憑借優(yōu)質(zhì)服務(wù)，吸引周邊城市老人入住。同時(shí)，擬升級(jí)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館、建設(shè)7家村衛(wèi)生站中醫(yī)閣，弘揚(yáng)中醫(yī)傳統(tǒng)文化，為患者提供優(yōu)質(zhì)中醫(yī)治療。此外，大力推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”，目前已有7家衛(wèi)生院完成基本標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，4家達(dá)到國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)，2個(gè)村衛(wèi)生站成為醫(yī)保定點(diǎn)管理試點(diǎn)。
值得關(guān)注的是，陸河縣在省內(nèi)率先將醫(yī)共體“六統(tǒng)一”要求升級(jí)為“七統(tǒng)一”，新增“基本公衛(wèi)統(tǒng)一管理”，推動(dòng)公共衛(wèi)生服務(wù)從“碎片化”轉(zhuǎn)向“標(biāo)準(zhǔn)化”。目前，該縣已基本實(shí)現(xiàn)行政、人員、財(cái)務(wù)、質(zhì)量、藥械、信息、基本公衛(wèi)的一體化管理，構(gòu)建起上下貫通、共建共享的縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
近日，陸河縣人民政府與廣州中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院深汕醫(yī)院組建緊密型醫(yī)療聯(lián)合體，簽約暨共建醫(yī)院揭牌儀式在陸河縣人民醫(yī)院舉行，正式開啟“政府主導(dǎo)、大學(xué)支撐、醫(yī)院運(yùn)營(yíng)”的“政校醫(yī)”合作新模式，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源“縱向貫通”與“橫向整合”的有機(jī)統(tǒng)一。雙方將在醫(yī)療技術(shù)、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、雙向轉(zhuǎn)診等方面深化合作，著力破解陸河高端醫(yī)療資源匱乏的發(fā)展困境。
廣州中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院深汕醫(yī)院陸河醫(yī)院外貌。
據(jù)了解，廣州中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院創(chuàng)建于1964年，2015年獲批成立廣東省中醫(yī)臨床研究院，是一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防保健于一體的大型綜合性中醫(yī)醫(yī)院?！斑x擇與陸河縣共建醫(yī)聯(lián)體，是天時(shí)、地利、人和三者兼具的結(jié)果?！睆V州中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院深汕醫(yī)院院長(zhǎng)沈創(chuàng)鵬在揭牌儀式上表示，此次共建既是總院對(duì)深汕醫(yī)院支持的“延伸”，更是對(duì)陸河百姓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源期盼的積極響應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了政策導(dǎo)向與民生期盼的同頻共振。
未來，廣州中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院深汕醫(yī)院將依托總院的品牌、管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和人才儲(chǔ)備，與陸河縣攜手進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域醫(yī)療資源配置，提升縣級(jí)醫(yī)院?？颇芰?，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的服務(wù)水平提升，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源效能最大化，讓陸河群眾在“家門口”就能享受到大灣區(qū)的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。
從“病有所醫(yī)”到“病有優(yōu)醫(yī)”，陸河縣通過資源整合、制度創(chuàng)新與跨域合作，讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源真正下沉到山區(qū)群眾身邊，為粵東山區(qū)醫(yī)療高質(zhì)量發(fā)展書寫了“強(qiáng)縣域、惠民生”的鮮活樣本。
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