從成功納入省級第二批新型城鎮(zhèn)化建設試點名單，到首批通過省“百千萬工程”三年初見成效督查驗收；從獲評“國家生態(tài)文明建設示范區(qū)”，到躋身“全國文明城市提名城市”。近年來，陸河縣在“百千萬工程”的實踐答卷上寫下了濃墨重彩的一筆。
去年以來，陸河縣以創(chuàng)新破局，用實干作答，推動各項工作落地見效，實現(xiàn)了從“后進山區(qū)”到“示范標桿”的精彩蝶變，讓“客韻新城 活力陸河”的品牌形象愈發(fā)鮮明。
近年來，陸河縣積極推進招商引資工作，吸引眾多企業(yè)落戶。圖為坪山·陸河共建產(chǎn)業(yè)園。
城鄉(xiāng)煥新 提升城鄉(xiāng)宜居品質
陸河縣錨定“全域鎮(zhèn)村典型示范”目標，通過加快新型城鎮(zhèn)化建設、典型鎮(zhèn)村建設及和美鄉(xiāng)村建設等，提升城鄉(xiāng)宜居品質，讓發(fā)展的溫度浸潤群眾生活的方方面面。
新型城鎮(zhèn)化建設蹄疾步穩(wěn)。建成超23萬平方米的縣城綠地草坪公園，草坪音樂節(jié)、公益電影等活動常態(tài)化開展，成為市民休閑娛樂的首選之地。聚焦民生“小切口”，陸河縣深入推進 “新廁所革命”，秉持“資源共享”理念回應群眾期盼，全縣累計開放免費廁所超 480 個，機關企事業(yè)單位、行政村（社區(qū)）辦公樓衛(wèi)生間實現(xiàn)全年全時段免費開放，數(shù)十家臨街商鋪也主動加入共享行列，徹底解決了群眾出行 “方便難”的民生痛點。“以前出門找?guī)貏e麻煩，現(xiàn)在銀行、村委甚至機關單位的衛(wèi)生間都能自由進出，心里特別踏實?！?河田鎮(zhèn)居民羅先生的感慨，正是公共服務更有溫度、更具人情味的生動寫照。
典型鎮(zhèn)村建設成果顯著。陸河縣樹牢“環(huán)境衛(wèi)生就是精氣神”的理念，持續(xù)深化人居環(huán)境整治、房屋風貌提升及“兩違”治理等，創(chuàng)新推行“保潔收費＋積分制治理”模式，以綜合執(zhí)法為抓手深化“六亂”整治，塑造“干干凈凈、整整齊齊、長長久久”的城鄉(xiāng)風貌。目前，成功創(chuàng)建了水唇、河口、螺溪、新田4個典型鎮(zhèn)，其中水唇鎮(zhèn)獲評“全國文明鎮(zhèn)”，典型引領、示范帶動的效應持續(xù)釋放。
和美鄉(xiāng)村建設縱深推進。陸河縣持續(xù)鞏固農(nóng)村廁所、污水、垃圾“三大革命”建設成果，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理率100%，612個自然村污水治理全覆蓋，出境地表水水質穩(wěn)定保持Ⅱ類以上，讓鄉(xiāng)村既有“顏值”更有“內涵”。
陸河各企業(yè)紛紛吹響復工復產(chǎn)“集結號”，開足馬力趕訂單、忙生產(chǎn)。圖為城南電商園服裝企業(yè)工人在車間生產(chǎn)。
改革賦能 社會發(fā)展取得實效
陸河縣堅持激發(fā)群眾活力、盤活閑置土地、整合公共資源，在社會發(fā)展上取得實效。去年，該縣服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“耕地銀行”模式等10項經(jīng)驗做法獲國家、省級推廣，改革成效持續(xù)彰顯。
激發(fā)群眾活力，繪就基層治理新圖景。陸河全面深入實施“法治啟智、文化潤心、產(chǎn)業(yè)富民”三大工程，走出一條“以法促治、以文促治、以產(chǎn)促治”的基層治理特色路徑，相關經(jīng)驗入選全國2025數(shù)字賦能社會治理·新時代“楓橋經(jīng)驗”實踐與發(fā)展大會典型案例。在法治啟智方面，創(chuàng)新送法下鄉(xiāng)、負面清單普法模式，開展“訂單式”普法活動400余次，2025年刑事治安警情、信訪量同比分別下降7.6%、15.1%，平安建設工作連續(xù)獲評優(yōu)秀；在文化潤心方面，依托綠地草坪公園、藝術館及新時代文明實踐陣地，常態(tài)化開展星夜電影、草坪音樂節(jié)等群眾喜聞樂見的文化活動；在產(chǎn)業(yè)富民方面，因地制宜做強服裝產(chǎn)業(yè)擴量提質增效，三年間培育服裝企業(yè)近900家，新增家門口就業(yè)崗位近2萬個。
盤活閑置土地，打造鄉(xiāng)村振興新引擎。陸河縣堅持以工業(yè)思維發(fā)展農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新推出“耕地銀行”模式，推動超3萬畝零散土地整合為 “連片良田”，通過“供銷農(nóng)場＋訂單農(nóng)業(yè)”模式對接山姆超市等高端市場，讓閑置土地煥發(fā)新的生機與活力。同時，創(chuàng)新“空間置換＋容積率補償”機制，整合縣城碎片化地塊，推動荒地變公園、變商貿城，實現(xiàn)村集體權益與城市品質提升雙贏。
整合公共資源，破解民生發(fā)展新痛點。教育、醫(yī)療領域改革多點突破，讓民生福祉更有質感。在教育方面，高標準打造公辦十二年一貫制寄宿制未來學校，新增縣城優(yōu)質學位3000個，以“托起明天的太陽”為核心辦學理念，將暖心關懷精準覆蓋到偏遠山區(qū)學生、留守兒童、外來務工人員子女三類群體，全力提升教育公共服務的普惠性、可及性與便捷性。深化與廣東第二師范學院合作辦學，成立全省首個全學段整縣域校地合作優(yōu)質教育集團，組建“1＋8”城鄉(xiāng)教育共同體，讓近3萬名陸河學子在“家門口”共享大灣區(qū)優(yōu)質教育資源。如今，陸河教育綜合實力取得整體性提升、歷史性突破，成績遙遙領先，實現(xiàn)山區(qū)教育從“短板”到“亮點”的跨越。在醫(yī)療領域方面，陸河創(chuàng)新實施“整體托管＋一院三區(qū)”集成式改革，與廣州中醫(yī)藥大學第一附屬醫(yī)院深度合作，統(tǒng)籌省人民醫(yī)院、深圳市中醫(yī)院、中山市博愛醫(yī)院、深圳市康寧醫(yī)院4家三甲醫(yī)院結對幫扶力量，整合縣人民醫(yī)院、婦幼保健院和中醫(yī)院實行“一盤棋”管理?？h域醫(yī)療服務質效不斷提升，縣人民醫(yī)院成功創(chuàng)建全市首家國家級基層心衰中心，醫(yī)療服務能力達到國家推薦標準，縣中醫(yī)院針灸科入選省級特色專科，醫(yī)共體建設績效評價連續(xù)四年全市第一。
生態(tài)筑底 讓“綠水青山”變“金山銀山”
陸河縣牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，立足水源涵養(yǎng)型國家重點生態(tài)功能區(qū)定位，持續(xù)做好生態(tài)“保護、提升、利用”三篇文章，成功獲評國家生態(tài)文明建設示范區(qū)。
該縣以實干筑牢生態(tài)根基，用最嚴格制度、最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境。持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例保持99%以上，國、省考斷面水質保持Ⅱ類標準，縣級以上集中式飲用水源地水質達標率100%；實施華潤楠拯救性移植行動，近30棵華潤楠從大山深處移栽至城市公園，蹚出了一條生態(tài)保護與城市發(fā)展雙贏的新路徑；以清淤物業(yè)化改革賦能水環(huán)境治理，繪就螺河“水清岸綠”生態(tài)畫卷。
該縣厚植綠美發(fā)展底色，大力提升綠美生態(tài)建設力度。量質并舉開展植樹造林，高標準建設縣植物園、植物園展示館和火山峰森林公園，試點推進森林花化彩化，融合打造綠美干道48.8公里、綠美碧帶41.6公里，構建起點上出彩、線上美麗、面上成景、全域如畫的綠美生態(tài)格局。
該縣激活生態(tài)價值轉化動能，利用好生態(tài)資源“聚財”。在2023年碳普惠交易的基礎上，新一批林業(yè)碳匯碳普惠項目順利交易，成為全省首個實現(xiàn)林業(yè)碳匯二次循環(huán)交易的縣域，累計為37個村集體增收超1068萬元，讓生態(tài)資源變成了實實在在的“綠色資產(chǎn)”。同時，推進“中國睡眠小城”品牌帶動生態(tài)康養(yǎng)、特色農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，真正實現(xiàn)“綠水青山”到“金山銀山”的高效轉化。
品牌建設 擦亮“客韻新城 活力陸河”名片
陸河縣創(chuàng)新措施，搭建宣傳平臺，通過線上線下宣傳，擦亮“客韻新城 活力陸河”名片。
該縣以“黨建鑄魂、改革破題、融合賦能”為核心思路，聚焦“陸河是個好地方”宣傳推介，構建“1＋8＋N＋X”宣傳聯(lián)動體系，創(chuàng)新“事業(yè)主體保導向、市場機制促發(fā)展”雙軌運行模式，實現(xiàn)宣傳工作從“單點發(fā)聲”向“全域共振”升級。去年，全縣全平臺總發(fā)稿量達1.4萬條，總閱讀量突破1.5億次；在上級媒體播發(fā)宣傳報道1100余篇，其中4次登上《南方日報》頭條，“客韻新城 活力陸河”的辨識度和美譽度持續(xù)提升。
實干成就未來，奮斗續(xù)寫華章。如今的陸河，城鄉(xiāng)更宜居、產(chǎn)業(yè)更興旺、生態(tài)更優(yōu)美、百姓更幸福。站在新的發(fā)展起點，陸河正以“百千萬工程”的扎實成效，走出一條山區(qū)縣綠色崛起的特色之路。
汕尾日報記者 彭偉棟 通訊員 陸 軒 彭偉君 文/圖
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